专家咨询

关于我国建筑防水工程第二次创业与发展理念的思考
中国建筑业协会建筑防水分会 叶琳昌

1 回顾与现实
1.1 20年来取得成绩举世瞩目
2008年是中国建筑业协会建筑防水分会成立20周年的日子。1988年10月技术协作网(即协会前身)成立伊始,我们就组织开展全国性建筑防水工程质量情况调查,根据当时渗漏水的严重情况,协作网旗帜鲜明地提出要推进防水工程专业化施工改革步伐,加速治理全国性建筑物渗漏水和提高防水工程质量的建议。经过广大会员单位和社会各界的共同努力,建设部顺应民意,于1991年连续两次发文,使这一涉及防水行业发展壮大和造福于民的大事得到具体落实,从此防水工程专业化施工以及治理建筑物渗漏有了专门法规。今天,我们回顾这段史实时倍感亲切与鼓舞。
在庆祝我国改革开放30周年的大喜日子里,我们迎来了中国建筑业协会建筑防水分会成立20周年。协会成立20年来,随着国家建设规模持续发展,建筑防水行业迅速崛起,已成为建设系统的一个新兴产业。在此期间,我们在主管部门和上级协会的领导下,在广大会员单位的支持下,在“管理、服务、协调”方针的指引下,为推动我国建筑防水行业的技术进步,提高建筑防水工程质量与功能质量,规范建筑防水市场,完成国家众多重大防水工程以及协助政府部门制定有关技术方针、政策等方面,都取得良好的效果。今后,我们要以更大的勇气和智慧,高举“联合起来,共同发展”的旗帜,在制度创新、机制创新和理论创新上,继续加大改革力度,为使我国从防水大国向防水强国过渡作出应有的贡献。
应该指出,进入21世纪以来,防水工程出现了不少新的情况,主要可概括为以下两点:a防水范围不断扩大,功能要求呈多样化格局。如大型地下公用工程、城市地下隧道、道路与桥梁建设、高速铁路、水利、核能、环保工程与循环经济等,这些新的领域不仅要具备一般的防水、防腐蚀等基本功能,还因不同工况与生产特点,尚有一些特殊的其他功能要求;b防水材料更新速度与施工工法的复革日新月异,多种功能材料组合与不同工法交替使用是当今发展的趋势,尖端高新材料、新技术的应用异军突起,值得关注。近10多年来,很多会员单位在这方面审时度势,积极探索,并取得了不少可喜成果。
20年来,中国建筑防水行业的进步举世瞩目,其主要标志是:目前已能生产国内大部分工程所需要的系列防水材料,同时通过北京奥运工程如鸟巢、水立方以及国家大剧院等重大文体设施的建设,说明中国在重大工程中的防水施工技术已经达到世界先进水平。另外,在2008年防水分会年会上,日本东京工业大学田中亨二教授作了关于《日本建筑工程标准JASS8 防水工程》的讲解,以及与日本防水企业界的座谈,使我们进一步认识到,在防水工程上,中国与日本都还面临不少技术难题。而地下工程的渗漏水都是有待攻克的重点。值得注意的是,中日两国专家及企业界在防水技术的认识和科研成果上可以说处于同一水平,这在20年或30年前是无法想象的,而从防水工程的规模与发展前景来看,中国无疑具有得天独厚的优势,因此对防水技术的进步,中国负有不可推卸的历史责任。
1.2 存在问题也很突出
1)建筑物渗漏仍是当前突出的质量通病。其中各类公共建筑(含市政地铁、道桥建设等)、学校等渗漏水情况尤为严重,一些建筑物的坍塌事故还与混凝土开裂以及防水等问题联系在一起(图1),值得引起高度警惕。
这里既有如何遵守建筑法规和技术规范上的问题,也有一些是对混凝土裂缝的机理认识偏颇与防治措施不力有关,而在目前地下防水技术规范以及正在修订的屋面工程技术规范中都涉及到这一重大争议问题。
2)防水伪劣产品和偷工减料现象愈演愈烈,这一问题谁之过?难道这也是“发展中必须付出的学费吗?”这次由三鹿牌婴儿幼儿毒奶粉事件引出的全国性食品安全问题,给包括防水造假在内的“豆腐渣”工程,再次敲响了警钟。难道我们还要等到更多的“带病”建筑成为短命、造成坍塌和人员伤亡时,再进行全国性建筑质量安全大普查吗?
3)建筑防水市场亟待规范,尤其是公权为主的重大工程以及既有建筑的维修项目更为严重。
1.3 面临第二次创业机遇
2006~2020年的15年间,中国将新建各类建筑300亿㎡,平均每年为20亿㎡;与此同时,新农村每年将新建房屋面积10亿㎡,两者相加每年为30亿㎡。另外,在2006~2010年间,既有建筑方能改造总量将达38亿㎡。由此将带来每年2万亿元的投资市场。
值得注意,各地正在兴建的城市地下隧道、道路与桥梁建设、高速铁路以及其他领域的项目,都有防水、防腐蚀功能的要求,其产值也十分可观。
总之,我国是目前世界上最大的建筑市场之一,一般说法约占1/3以上。而防水工程项目之多,气候差别之悬殊,功能与质量要求之严,施工条件之苛刻等,也是其他国家无法相比,而防水造价严重偏低的状况已经到了质量标准的警戒线。
当前,我们要进一步摸清防水行业从业人数,企业规模以及他们承担的任务和生存情况,以便为制订相关行业政策提供基本依据。
如何从建筑防水大国向建筑防水强国过渡,如何进一步解决防水功能与工程质量问题,尚须大家共同努力。以上就是防水行业第二次创业面临的机遇与条件。
目标比起点更重要,在防水发展上要有颠覆性创新,在第二次创业中要谨记这些基本道理。
2 防水工程特点分析
除了我们过去常说的有综合性、复杂性、滞后性外,从管理角度来看还有以下几点:
1)防水工程的重要性日见突出——体现在功能的多样化与服务对象的延伸上,体现在以人为本建立和谐社会的总体目标上。
2)防水工程的系统性贯穿于建设全过程——体现在建筑物总体和防水构造单体,同时涉及到建筑设计,材料生产、施工、监理等多个部门的联合与协调上。
3)防水工程还具有挑战性和风险性——体现在要经受各种外力、风、雨、冻雪、酷暑炎热等自然因素的考验,以及一些不可预见的突发灾害(如火灾、地震等);同时,大量工程实践证明,在现有技术水平和管理条件下,防水工程要确保100%成功也是很难的。而零缺陷设计与精细化管理在防水工程中的实践经验还不多,对此我们应有清醒地认识。
3 防水工程发展理念的探讨
“防水理念”是一个新概念。它是一个源于客观世界而表现在主观意识中的哲学概念,它是人们在长期丰富的工程实践的基础上,通过长期深入的理性思考而形成的对防水工程发展规律、发展方向和有关的思想信念、理想追求的集中概括和高度升华。
作者在此提出的“系统→融合→创新→共生”的防水工程发展理念,是根据中外防水工程实践与现代科技发展趋势而提出的。这个发展理念既是综合性的,也是渐进性的,供大家研究和参考。
系统——这里有两种情况:一是防水构造的系统性,如屋面工程、地下工程、墙体工程等,而防水功能的要求就体现在这些分部工程之中;二是防水工程作业过程的系统性,过去常说的“设计是前提、材料是基础、施工是关键、管理维修是保证”就是防水系统管理经验的总结。两种情况互相联系,互相影响,如果只说一种情况,是不符合防水实际情况的。
融合——通过“防水是一个系统工程”这样的定义,我们既要把握建筑物(或构筑物)的整体与各分部(项)工程之间的辩证关系,又要在各分部工程中,处理好防水构造与其他构造层次之间的辩证关系,从而引伸出防水构造必须适应建筑物以及各分部工程,在各种外力和自然条件下的变化要求。而防水工程的质量要求和功能保障,又与主体结构以及其他构造层次的质量和使用条件息息相关,防水工程的“依附性”在这里尽显无遗。由此得出结论,防水工程必须与所在工程项目、整个建筑物乃至天地人之间达到相互依存,融合为一体。
创新——防水工程具有很强的实践性,但也离不开科学理论的指导。“综合就是创新”,“在防水项目中,可以针对具体工程选定一种或几种施工技术,将它作为一根红线,从横的方向把建筑防水的各个子系统组织起来,结合成具有特定功能的有机整体,从而使施工技术更具有活力,并真正成为主导防水工程成功的关键,从而摆脱长期依附于防水材料的被动局面”,以上摘自作者在1996年5月《防水工程》(二版)前言中的一段话,至今仍有重要的参考价值。新型防水材料在防水工程中如何应用以及根据不同构造、不同候区制定切合实际的施工工法,仍是当前研究的重点。
另外,从防水工程的属性与服务对象而言,过去把它单独作为一个学科来对待是不对的,而应该纠正为一个学科体系。同时,防水工程的专业是否划入材料系列也值得商榷。
当然,除了技术创新以外,在管理上也要有所突破,如组织防水设计、施工、管理维护一条龙服务公司,探索研究防水合同外包产业等。
共生——这里既有设计、施工的技术问题,也有市场竞争等方面的问题。一般可概括为四个层次:即人与人的共生(人际关系和谐),集团与集团的共生(社会关系和谐),各种企业的共生(如国有、私有、外资、中外合资企业公平竞争),人与自然的共生(整体环境和谐);关于共生还可以理解为对防水工程的共建、共治与共享上。如果防水的事做好了,百姓劳心与劳力的事就少了,这样就会实现“民众合群而爱生”的目标。
由上看出,“防水理念”贯穿于工程活动的始终,是工程活动的灵魂。“防水理念”必然会影响到工程设计、材料研制与生产、工程施工、管理维修及工程造价诸方面,是决定防水工程成败的关键。因此,在防水工程活动中,防水工程发展理念将发挥着根本性的作用,其重要性无论怎样强调都不会过分。
4 存在问题的解决途径
1)改进防水设计质量,合理确定防水工程价格。
2)坚持防水工程招标制度,择优选择施工队伍。
3)审核设计图纸,编好施工方案。
4)推行标准化管理,创建无渗漏工程。
在上述问题中,主要是第一条,合理确定防水工程的价格。在此前提下,其他问题才可迎刃而解。所谓“纲举目张”就是这个道理。
5 协会应成为会员企业正当利益的代言人
建筑防水市场已经到了新的改革突破口。进一步改革,是目前处于产业链下游的企业解决不了的问题,这就涉及到制度与政策制定的问题。
企业解决不了,政府又不管,民间组织——行业协会才会有生存的空间。为此应通过广泛调查研究,听取各个方面意见,在各种利益集团相互妥协的基础上,协会应向政府有关部门提交《规范建筑防水市场和招投标实施细则》的建议,同时要设定《建筑防水工程合同示范文本》作为该建议的附件。这样才能使防水产品和施工企业在市场竞争中真正拥有产品价格或工程施工单价的定价权。如果这个问题得不到解决,这种非正常的市场竞争必将进一步弱化建筑防水企业的市场竞争力和盈利水平,实际上不少防水企业已出现大量亏损和难以为继的局面,造成正规军打不过杂牌军,好的打不过歪的,这与现代社会所倡导的“公平正义”的核心价值背道而弛。另外,制定这一建议需要时间与资金,希望广大会员积极配合与支持。
1999年成立的温州中小企业发展促进会在规范市场和整顿产品质量上做了不少工作,其中重要一条是“将企业共性问题延伸为公共政策”,最终通过影响政府的决策,而惠及会员企业(《南方周末》2008年8月28日B11版)。温州商会这一做法很有借鉴作用,值得我们重视与学习。

(注:表格、图示内容详见会刊)

[发布日期:2009/4/1] [关闭窗口]